曹铄眼睛一亮，向他问道：“公台请把话说明白一些。”

        “由南往北然后入海，运河要是起到连通南北的作用，必须贯通不少江河。”陈宫回道：“把开掘的任务交给各地，严令征用民夫时常不得超过一个月。每月轮换不同的民夫，参与开掘运河的民夫发放钱粮，限时工期五年，或许不至于劳民伤财。”

        捏着下巴想了一想，曹铄问道：“限时五年，地方官府万一从中克扣民夫薪资口粮，罪过岂不是还要落在我的头上。”

        “所以在开凿运河的同时，需要多劳烦监察司、大理寺等官府。”陈宫回道：“凡是地方官员，从村长、亭长到县令、郡守，甚至各地刺史，只要发现克扣民夫薪资、口粮者，一律严惩。以重律约束官员，以宽仁对待民夫。陛下就不会再为地方恶吏背负罪名。”

        曹铄点头。

        他当然清楚，历史上很多所谓的暴君，其实下达的政令并没有什么问题。

        所以最终演变为劳民伤财好大喜功，无非是地方官吏在行使职权的时候，无限扩大了他们权限，甚至还从中捞取好处，把朝廷拨发下去的钱粮收入囊中，以达到中饱私囊的目的。

        贪官污吏做的这些事情，往往都会被栽到皇帝的头上。

        要说这些皇帝，替贪官污吏背负罪名，亏也不亏。

        倘若他们从开始就行使监察职权，把贪官污吏扼杀在摇篮中，让地方官吏不敢对投入的工程款项不敢动歪念头，也就不会闹到民不聊生的境地。

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